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2018-04-27 14:42 来源:中国发展网

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  (作者:谢玉梅,系研究阐释党的十九大精神国家社科基金专项“打赢脱贫攻坚战跟踪评估研究”首席专家、江南大学教授)

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星岛环球网消息:据美国《世界日报》报道,又到了每年准备申请H-1B工作签证时节,很多中国留学生都想申请,但政策越来越严,补件要求越来越多,担心申请不到。律师表示,虽然特朗普相关政策是为了打击印度的劳务外包公司,但也会打击到留学生,尤其是规规矩矩在美国读书后,找工作的中国留学生。目前有些人已因申请越来越麻烦,干脆不办了。

特朗普上台以来,移民局要求H-1B申请人补充证明材料(REFs)的数量,增加了45%,导致大量申请人的批注滞后。

虽然今年的申请还没有开始,但2017年数据显示,2017年1至8月,美国公民及移民服务局(USCIS)给H-1B申请者,发出了超过8.5万个补充材料要求,比2016年同期增加45%。补充材料要求是指移民局认为申请者的材料不够充分,要求提供更多材料,证明自己符合申请H-1B的条件。数据显示,2017年,大约27%的申请者被要求补充材料。而奥巴马政府下的2016年,这一比例为19%。很多申请者收到不止一次补充材料通知。

律师胡树伟说,去年确实有很多客户收到补件通知,感觉比前一年增加一倍。他认为今年被要求补件的机率,更是只会增加。尤其是移民局22日刚公布一项新规,要求申请H-1B的雇员,若要被雇主派到第三方公司工作,须提供具体及更详细的第三方公司工作的内容,以及时间安排等,所以今年很可能有更多人会被要求补件。

他说,虽然特朗普无法修改法律,但在他的职权范围内,可以要求提高审核标准,可以给很多人带来麻烦。

胡树伟表示,特朗普这样做的初衷,虽是为了打击滥用该签证的印度劳务外包公司,但可能受伤的是,规规矩矩在美国读书后找工作的中国留学生。由于很多留学生预计办签证会越来越难,所以干脆不申请,直接回国或者到其他国家工作。但其实美国公司行号对技术类人才的需求依然旺盛,因此印度外包公司的生意不会变差。而对很多中国留学生,回到中国工作并没有什么不好。

他认为,今年除了打击印度外包公司,对薪资要求较低的工作职位,可能会加大审查。移民局有一个H-1B工作签证申请职业最低薪资表,诸如科技业等行业的薪资要求较高,一些社会科学类的较低。一般来说,高薪水职位收到的质疑比较少,主要是一些薪资较低的职位,移民局可能会要求申请公司提供更强烈的证明,来表明必须要雇佣外国人来做,而不能雇本国人。因此,这部分申请人可能会遇到麻烦。

虽然办H-1B越来越麻烦,但律师界收费没有因此而显著变贵。他说,通常都是收到补件要求后,律师会要求申请人额外交钱,并不是每个人的收费都增加。

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